20 марта 2019 года Глава Республики Дагестан Владимир Васильев обратился с ежегодным Посланием к Народному Собранию РД. В Послании были отражены также моменты, касающиеся развития агропромышленного комплекса Дагестана:
«Агропромышленный комплекс является ключевой отраслью экономики республики, определяющей уклад жизни и уровень благосостояния более миллиона человек, проживающих в сельской местности.
Вместе с тем сегодня при большом объеме производства продукции сельского хозяйства уровень ее переработки остается крайне незначительным. У нас перерабатывается всего около 1 процента овощей, 6 процентов плодов, 6 процентов мяса и 10 процентов молока. Очевидно, что здесь имеется огромный потенциал для развития.
Нельзя не отметить, что в последние годы в республике введены первые мощности по переработке риса (АО «Кизлярагрокомплекс», СПК «Риск», ООО «Нива»), современные цеха по убою скота и переработке мяса (ООО «Кизляр Урицкий мясокомбинат», СПоК «Агроиндустрия», СПоК «Агросоюз», ООО «Кизлярский мясокомбинат»). Это дало свои результаты, но их недостаточно.
Проблемой является и отсутствие современных логистических центров хранения произведенной продукции. Необходимы мощности современных хранилищ объемом до 300 тыс. тонн. Органам исполнительной власти республики, главам районов и городов необходимо обеспечить максимальное сопровождение инвестиционных проектов в сфере строительства оптово-распределительных центров.
В текущем году мы планируем ввести в эксплуатацию овощехранилища мощностью 10 тысяч тонн в Сулейман-Стальском районе и завод по переработке винограда мощностью до 25 тысяч тонн в г. Дербенте. У нас в активе также два крупных проекта по переработке мяса «Агромит» и по переработке плодов и овощей – «Ириб» на инвестиционной площадке «Уйташ». Планируем также поддержать их в этом году.
А теперь посмотрите, какой потенциал раскрывается в животноводстве, особенно с учетом интереса к его продукции со стороны внешних потребителей. Рост экспорта мяса вырос за 2018 год более чем в 20 раз. Это, безусловно, хорошие результаты, но надо смотреть дальше! Наша задача – не просто быть поставщиками сельхозпродукции, но и предлагать на рынок продукцию глубокой переработки, оставляя добавленную стоимость в республике.
С учетом повышенного спроса к продукции животноводства нам нужно подстроиться под эту ситуацию. С одной стороны – важно не допустить значительного роста цен на внутреннем рынке, с другой – необходимо оперативно проработать вопрос возможного расширения кормовой базы и откормочных площадок для скота.
Известно, что основной привес мелкий рогатый скот получает на летних (горных) пастбищах, и большая часть ее теряется при перегоне на зимние. А если учесть, что таким образом ежегодно перегоняется порядка 1,7 млн голов скота, то потери живой массы составляют около 7 тысяч тонн. Для сравнения, сегодня мы экспортируем 4,2 тысяч тонн баранины. В этой связи полагаю целесообразным организовать работу по созданию мобильных и стационарных площадок для забоя овцепоголовья на местах пастбищ, предусмотрев уже в этом году средства в объеме не менее 150 млн рублей на поддержку таких проектов.
Следующий важный вопрос – это эффективное использование сельскохозяйственных земель и состояние мелиоративной системы. Сейчас в республике из 400 тысяч гектаров орошаемых земель фактически орошается лишь две трети (или 271 тыс. га). При этом около 70 процентов продукции растениеводства республики производится на орошаемых землях. Отсюда и значительные упущенные возможности в производстве растениеводческой продукции, и растущее отставание от показателей в животноводстве.
В этой связи необходимо обеспечить проведение работ по реконструкции гидротехнических сооружений и приведению их в нормативное состояние. Нужно проработать вопрос дополнительного привлечения средств, в том числе из федерального бюджета, для модернизации мелиоративных объектов.
В результате бессистемного выпаса скота в северном регионе прогрессируют процессы опустынивания. Здесь в зимний период ежегодно содержится более 2 млн голов овец и коз. Площадь подверженных опустыниванию земель составляет уже около 1 млн гектаров. Обращаю внимание Правительства республики на необходимость принятия мер по решению указанной проблем и поручаю изыскать в республиканском бюджете средства в размере 500 млн рублей на развитие мелиорации.
Наши климатические условия благоприятны для выращивания семян большинства овощных и бахчевых культур – задача максимально использовать их для формирования кластера семеноводства. В этих целях необходимо принятие мер по научной организации семеноводства, включая проработку вопроса создания филиала Федерального научного центра овощеводства в республике. Я неоднократно говорил о роли науки в развитии отраслей экономики Дагестан, это как раз тот случай, когда нужно приложить все усилия для организации работы такого центра. Спрос на семенной материал имеется.
Огромное значение имеет возрождение рыбной отрасли. Сейчас научно-обоснованный объем вылова рыбы составляет более 100 тыс. тонн в год, в том числе кильки 80 тысяч тонн, основные объемы которой сосредоточены у побережья Дагестана. А по факту мы вылавливаем порядка 7 тыс. тонн. Основным сдерживающим фактором здесь является отсутствие флота и перерабатывающих мощностей.
Понимая это, мы приняли решение о покупке двух рыбопромысловых судов в лизинг, соответствующие средства (по 60 млн руб. на судно) будут учтены в бюджете. Правительству необходимо и далее способствовать реализации проектов, направленных на обновление рыбопромыслового флота, увеличение вылова каспийской кильки, развитие переработки рыбы. А то у нас получается – килька есть, томаты есть, а «кильки в томате» нет! И это при том, что данная продукция пользуется большим спросом, в том числе со стороны структур Минобороны».
